全球绿色能源合作迎来新机遇

自4月1日起，英国取消了33个海上风电主要组成部分的关税，以降低新能源建设成本，加速风能引入北海。专家分析指出，这一举措不仅是英国落实基于能源安全的碳中和目标的重要一步，也对欧洲绿色产业链和全球新能源贸易设计产生重大影响，重申了开放合作对推动全球能源低碳化的重要性。零关税：能源安全和低碳转型的现实选择在当前全球能源市场动荡升级的情况下，英国对发电核心部件海上风电实施零关税，既是欧洲能源安全形势的必然结果，也是全球绿色低碳转型的大趋势。据英国政府网站报道网站称，英国政府近日做出决定，正式取消33项风力发电机组件的进口关税。该政策将于4月1日正式生效。政府部门表示，这些变化将对用于风能基础设施生产的33类商品免征进口关税。 “认证使用制度”的引入将允许企业获得零关税待遇，只要他们能够证明进口零部件仅用于风能生产。英国政府表示，此举的核心是加强当地海上风电供应链，增强制造业的国际竞争力，帮助释放第七次差价合约（CfD）分配中获得的220亿英镑海上风电投资，并加快在北海引进海上风电场。北海拥有优质的海上风资源，是建设海上风电场的理想地区。符合根据英国能源计划，2030年海上风电容量目标为43至50吉瓦，使海上风电成为英国电力系统的关键支柱。近年来，英国不断出台海上风电拍卖、补贴支持、并网等政策，鼓励海上风电集约化、规模化开发。中国社科院可持续发展研究中心主任陈英研究员在接受本报采访时表示：“英国是北海沿岸重要国家，一直积极参与海上风能开发，英国已全面关闭燃煤发电设施。”除了减少外部能源使用外，我们还将继续推动到 2050 年实现净零排放的目标。“英国一直积极应对全球气候变化和实现碳中和目标。 2019年，英国正式颁布气候变化法案，成为世界上第一个明确制定中长期减排目标的国家。 2019年6月，英国新修订的《气候变化法案》正式生效，正式设定了到2050年实现温室气体净零排放，即碳中和的目标。2024年，最后一座燃煤发电站将关闭，使英国成为世界上第一个彻底告别煤电的主要经济体。专家分析指出，在缺乏煤电离场和核发电的情况下，英国的电力系统依赖天然气。目前，天然气占英国年发电量的38%，而在高峰时段，当风电发电不足时，这一比例可跃升至60%以上。此外，天然气不仅是电力来源，也是人们生活的生命线。超过 85% 的英国家庭依靠天然气供暖。 、工业需求也是刚性的。在这过程中霍尔木兹海峡航运引发全球能源市场震荡，英国能源安全问题凸显出来。 “当前，在全球能源市场动荡加剧的背景下，英国对海上风电核心部件实施零关税，既是欧洲能源安全形势的结果，也是世界绿色低碳化大趋势的结果，也为中欧深化绿色能源领域务实合作开辟了新的空间。”陈颖说。加速转变：减少外部依赖，增强自身韧性。北海问题不仅关系到能源，还关系到欧洲的经济和战略安全。只有持续推动海洋能建设、实现智能互联，欧洲才能够减少对外依赖，提高自身韧性。当前，全球地缘政治形势严峻当今世界正在发生重大变化，能源供应链的稳定日益重要。确保健康和安全已成为欧洲国家的战略重点。作为欧洲海上风电的核心市场，英国的电价调整政策也成为欧洲其他国家发展的典范，推动欧洲能源转型整体加速。 “欧洲加速向新能源转型是接连发生能源危机的直接原因。2022年乌克兰危机爆发后，欧洲面临严重的天然气危机，迫切需要打破对天然气的依赖。”大力发展可再生能源成为迫切需要。同年5月，召开首届北海峰会，加快新能源建设，保障能源独立，稳定能源供应。中东局势增添变数，霍尔木兹海峡紧张局势再次推高油气价格。人们对欧洲能源安全的担忧达到了顶峰，暴露了其对外源能源依赖的脆弱性。 2026年第一季度，国际能源署预测2026年欧洲液化天然气进口量将超过1850亿立方米，创下新纪录。北海是连接北欧、西欧和英国的战略海域。北海向东延伸至德国、丹麦等制造业发达的工业区，向西延伸至英国等能源消费需求旺盛的经济地区，向北延伸至挪威等能源供应潜力较大的地区。北海风资源稳定且可预测性高。因此，北海已成为欧洲利用未来能源系统的重要战略枢纽。爱尔兰，挪威与其他国家就跨境合作、共同开发欧洲能源供应达成一系列协议。与会各方一致同意加强北海跨境风能网络建设合作，努力将北海打造成欧洲最大的绿色能源基地，目标是到2050年增加海上风电发电量a，并承诺力争实现总装机容量达到100吉瓦（相当于为超过1.4亿个家庭提供清洁电力）。近年来，欧洲国家推出了一系列可再生能源发展计划，以减少对进口化石燃料的依赖，促进绿色低碳经济。 2025年，欧洲风能行业的投资势头预计将较为强劲，总价值将达到450亿欧元。陆上和海上风电发电约占新增风电项目投资的一半项目。欧洲风能行业协会认为，虽然这一数字并未达到历史高位，但高于过去五年的平均水平，表明投资者信心正在回归。据媒体报道，预计到2030年欧洲将在北大洋海上风能供应链投资约95亿欧元，重点支持风能技术研发、设备制造和相关基础设施发展。到2050年，北海地区约三分之一的海洋能源发电将来自跨境合作，创造超过9万个新就业机会，产生约1万亿欧元的经济影响。德国联邦经济事务和能源部长卡特琳娜·赖希表示，北海不仅关系到能源问题，也关系到欧洲的经济和战略安全。 “只有持续推进海洋能源建设，实现智能互联，欧洲才能实现可持续发展。”大趋势：合作绿色、视野更广阔。绿色化、低碳化的大趋势不可逆转。绿色能源领域开放合作可以实现各方共赢。能源安全和低碳转型已成为全球共识，开放合作、优势互补是必由之路。“放眼世界，绿色化、低碳化的大趋势不可逆转。英国对海上风电关键零部件实施零关税具有明显的经验意义，表明减少贸易壁垒、促进产业链合作是促进新能源更快发展的现实选择。”陈颖表示：“绿色能源领域的开放合作可以让各方受益。对于进口国来说，可以加速能源转型保障能源供应稳定，减少排放。对于装备生产国来说，可以扩大市场，提升产业成熟度。对于世界来说，我们可以共同应对气候变化，帮助建立更加稳定、清洁、可持续的全球能源体系。绿色合作已成为国际合作的重要方向。专家分析显示，尽管多国提出了雄心勃勃的风电装机目标，但欧洲海上风电并网进程却明显缓慢。雪上加霜的是，增加风电容量需要大量风机的快速交付，而欧洲的风电产能远远不能满足长期需求。彭博新能源财经数据显示，2025年全球前10大风电机组制造商中，中国将占据8席，首次占据前六名。 “中国在全球经济中发挥着重要的引领作用“我国国内新能源装机容量持续快速增长，‘新三’产品出口竞争力强劲，有力支撑了全球能源转型。”陈颖表示。中央财经大学国际绿色金融研究院与英国发展研究所联合发布的最新报告《中国可再生能源海外投资布局（2022-2025）》显示，展望为2022年10月至2022年6月。到2025年，中国企业将参与海外可再生能源项目超过500个，这表明中国的绿色合作项目能够满足当地发展需求，并经受住英国海关政策扰乱欧洲部分地区贸易的挑战，促进了全球风能产业国际合作的进一步深化，“区位设计”成为主要核心战略。中国风能企业海外扩张的趋势。 “不可否认，全球绿色产业链仍面临保护主义干扰，一些国家出于安全原因实施限制，影响全球供应链稳定。此外，欧洲在绿色转型的道路上也面临困境。欧洲曾是全球能源革命的旗手，但乌克兰危机打乱了其原有的步伐。能源价格上涨和工业成本上升，引发社会对绿色转型的质疑。”能源安全压力持续加大，英国、德国等国家领导人访华后，交流逐渐活跃，空间不断拓展。”陈颖说：“总体而言，能源安全和低碳转型是当前能源安全和低碳转型的重要方向。开放合作、优势互补是唯一出路。欧洲北海地区风能核心部件零关税的实施也为全球绿色合作提供了重要启示。尽管中欧绿色合作还面临一定障碍，但我们认为，基于市场规则和共同需求，合作前景依然广阔。
（编辑：刘鹏）