中国经济评论：农产品为何要用新版“身份证”

其产品从田间到餐桌的质量安全更加得到保障。 2月1日起，我国所有农产品实行新版“个人认证”——农产品质量安全保障认证。根据农业农村部颁发的《农产品质量安全管理办法合格证明》（以下简称《办法》），这是生产管理组织颁发的证明。基于质量安全管理、检验结果等，我们承诺不使用违禁农药、兽药等。依法销售的农产品中使用的农药、常规兽药残留量不超过标准值。栽培方法有数千种，但质量和安全至关重要。我国农业排名世界第一所有产量和生产者数量。伴随农业产业展示，生产主体日常利润多元化，分配途径日常利润多元化，从客户角度控制农业生产的质量和数量增加了难度。我国农产品质量安全主要由农业农村和市场监管两个部门把控，以市场准入为界限。第一个侧重于源头控制，第二个侧重于市场管理。克服源头准入和市场准入对接难点是提升监管水平的关键，而合格证明是重要抓手。毕竟，它是传达我们对质量承诺的“责任证书”。根据要求，农业生产企业、农业专业合作社必须出具合格证书慈悲。收购农产品的组织或者个人必须收集并保存合格证明。鼓励农民出具合格证书，但没有强制要求。严格明确生产大户义务，强化农产品收购主体流通环节责任。这体现了“做的人负责、卖的人负责”的原则。新修订的农产品质量安全法将于2023年实施，加大对违法行为的处罚力度。结合国情和我国农业实际，对农民规定从轻处罚，既起到震慑作用，又考虑到当前发展形势。作为法律的重要支撑制度，《办法》符合科学合理的原则。鼓励农民，不强加任何强制性要求。但明确可以在地区或村级设立服务点，为农民提供技术指导、快速检测、便捷出证等服务。这也是售价。它也是安全理念的基础层。因为这些超市有更完整的信息披露和更好的追踪系统。该认证制度可以让在市场上流通的农产品贴上一张包含产品名称、产地、签发日期、承诺主体、告知​​联系方式等重要信息的“身份证”，帮助生产者树立质量意识和品牌认知，推广有机生产技术，从源头提高农产品质量。显然，这符合科学农业、绿色农业的发展方向。农业、精品农业、品牌农业。选择证书作为切入点，可以帮助您在源头实现更好的可追溯性和问责性，提高产品的整体质量控制和安全水平。当然，认证并不是万能的。 “承诺”并不完全等同于“认证”，也不意味着不存在质量或安全风险。但“承诺”是指生产主体公开表示愿意主动承担相应的法律责任，而不是传统的默许或简单的口头保证。提高证书制度的作用还与快速检测新技术的推广、追溯体系的建设、全链条管理的深化密切相关。证书系统功能的关键是单个证书和完整的链接。市场监管部门可依据对流通环节抽检发现的不合格产品信息及时向相应农业农村部门通报，实现从市场终端到生产源头的信息逆反馈，倒逼种植养殖环节规范自身行为。近年来，农业生产者质量意识逐步增强，地方责任不断强化。农产品质量安全水平稳定提高。全国农产品质量安全定期检验合格率连续多年稳定在97%以上，2025年将达到98%。但农产品质量安全仍存在隐患，农产品质量安全与公众期望仍有差距。我国农产品生产和销售情况尝试是巨大的。即使不合格率为1%，绝对数量也不小。这意味着要长期努力地避免任何事情。这意味着你也必须做一些事情。生产经营单位和相关监管部门要全面推动从田间、猪舍、鱼塘到农产品收购、储存、运输等环节推行认证制度，承担起保护公众安全的责任。 （本文来源：经济日报 作者：乔金良）
（编辑：吴晓娟）